Как подготовиться к обязательной маркировке учебников в 2025 году

С 31 августа 2025 года завершится экспериментальный период по маркировке учебников, после чего начнется обязательное применение маркировочных кодов на всю печатную учебную литературу в России. Министерство промышленности и торговли должно разработать подробные инструкции по маркировке, а правительство утвердит соответствующее постановление. В этой статье мы расскажем, как правильно подготовиться к нововведениям и какие особенности стоит учитывать при работе с учебниками.

Зачем нужна маркировка учебников?

По словам генерального директора АО «Просвещение» Натальи Третьяк, ежегодно недобросовестные производители получают около 800 миллионов рублей, реализуя поддельные и некачественные учебники. Эти книги зачастую выпускаются с логотипами известных издательств и поступают в школы большими партиями. При их производстве применяются вредные краски и клеи, а качество печати часто снижает читаемость текста. Кроме того, содержание таких учебников не проходит необходимую проверку, что приводит к распространению ошибок и даже преднамеренной дезинформации. Это негативно отражается на здоровье и образовании школьников.

Руководитель товарной группы ЦРПТ Анна Петрушина отмечает, что инициатива по введению маркировки исходила от самих издательств. Основная цель — повысить прозрачность рынка, вывести из теневого оборота недобросовестных участников и улучшить качество учебных материалов.

Кроме того, маркировка поможет контролировать школьные библиотечные фонды, обеспечивая своевременное поступление актуальной литературы и удаление устаревших изданий.

Сроки внедрения маркировки

Экспериментальный этап стартовал 1 апреля 2024 года и продлится до 31 августа 2025 года, согласно Постановлению Правительства №218. В этот период участники рынка могут тестировать маркировку в реальных условиях, а государственные органы — выявлять и устранять проблемные моменты.

Точные сроки начала обязательного применения маркировки пока не объявлены, но, как правило, она вводится в течение нескольких месяцев после окончания эксперимента.

Кто должен соблюдать требования маркировки?

Обязанность маркировать учебники распространяется на производителей, импортёров и продавцов. В частности, это издательства, типографии, книжные магазины и маркетплейсы. Учебные заведения, библиотеки и школы выступают в роли конечных покупателей и не участвуют в маркировочном обороте.

Какие учебники подлежат маркировке?

Обязательному нанесению кодов подлежат печатные учебники общеобразовательного назначения, которые классифицируются под кодом ТН ВЭД ЕАЭС 4901 99 000 0.

Какие учебники не нужно маркировать?

Точный перечень исключений пока не утвержден, но, скорее всего, он будет аналогичен другим товарным группам и включать:

— учебники, предназначенные для вывоза за пределы ЕАЭС;

— товары, связанные с государственной тайной;

— образцы для маркетинговых целей и тестирования, не предназначенные для продажи.

Особенности маркировки учебников

После регистрации в системе «Честный ЗНАК» необходимо создать карточки товаров в Национальном каталоге. Для учебников важно указывать специальный номер из Федерального перечня учебников, который можно найти на официальном сайте или в приложении к закону № 858-ФЗ. Также требуется подтверждение включения издательства в официальный список организаций, выпускающих учебники.

Особое внимание уделяется учебникам с упоминанием наркотических веществ. С 1 сентября 2025 года на такие книги должны наноситься специальные символы в соответствии с законом № 224-ФЗ, запрещающим пропаганду психотропных веществ. Это означает, что такие издания будут иметь двойную маркировку: стандартный код Data Matrix и дополнительный знак, указывающий на содержание наркотиков.

Заказать комплексное подключение к маркировке ЧЗ

Ответственность за нарушение правил маркировки ЧЗ

На этапе экспериментального внедрения маркировки штрафы и санкции не применяются. Однако после того, как маркировка станет обязательной, за нарушения будут вводиться штрафные санкции.

Основные виды нарушений и соответствующие штрафы:

✅ Оборот учебников, произведённых после начала обязательной маркировки, без нанесённых кодов маркировки:

— штраф для должностных лиц от 5 000 до 10 000 рублей с конфискацией товара;

— для юридических лиц — от 50 000 до 300 000 рублей с конфискацией;

— при особо крупных размерах — штраф до 1 000 000 рублей и лишение свободы до 5 лет.

✅ Передача учебников юридическому лицу без отправки информации в систему маркировки:

— штраф для должностных лиц от 1 000 до 10 000 рублей;

— для юридических лиц — от 50 000 до 100 000 рублей.

На данный момент штрафы за нарушение сроков передачи данных в систему «Честный ЗНАК» и за ввод в оборот учебников без разрешительной документации или с некорректными сведениями не установлены.